可一到市征服，这位新市长就察觉到了不对劲。
刘珍年果然给他准备了一间宽敞气派的办公室，桌椅齐全，窗明几净，可偌大的市征服里，除了几个扫地的杂役，竟没有一个办事人员。他坐在办公桌后，等了整整一天，别说下属前来汇报工作，连个端茶倒水的人都没有。
他派人去请财政局、工商局、警察局的局长，得到的回复全是“公务繁忙，无暇相见”；他提笔下达政令，让下面各县执行，文书送出去，如同石沉大海，没有半点回音；他想插手烟台港口的税收，港口的管事连面都不让他见，只说“一切听从刘司令命令，旁人无权过问”。
烟台城内，上到官员乡绅，下到商户百姓，全都心知肚明，这位新来的市长，就是个摆设。真正掌权的，依旧是刘珍年任命的王静涵，所有政令、所有事务，全由王劲涵一手把持，没人把省府派来的新市长放在眼里。
这位新市长每日坐在空荡荡的办公室里，无人问津，形同傀儡。想做事，无人听命；想收钱，分文没有；想发火，连发火的对象都找不到。他在烟台熬了整整十天，受尽冷眼，颜面尽失，别说和刘珍年对半分港口税收，连市政府的大门都没真正迈进去过。
他终于明白，自己就是韩复榘派来的一颗弃子，刘珍年这是不动刀枪，把他架在火上烤，让他知难而退。
第十一天清晨，这位烟台市长再也熬不下去了，趁着天还没亮，带着卫队，灰溜溜地离开烟台，一路快马加鞭逃回济南，连委任状都没好意思再拿出来。
当他垂头丧气地站在韩复榘面前，把烟台的遭遇一五一十禀报完毕后，整个省府公署内鸦雀无声。
韩复榘坐在椅上，脸色铁青，一言不发，。
本想以堂堂省主西之名，名正言顺插手烟台，分一杯羹缓解财政危机，没想到刘珍年手段如此阴狠，不打不骂，不软不硬，就把自己派去的人架成空头傀儡，最后灰溜溜地赶回来。
这哪里是委派市长，分明是当众打他韩复榘的脸！
孙桐萱气得暴跳如雷，拔出腰间手枪往桌上一拍“刘珍年这小子太猖狂了！根本不把大哥放在眼里！属下请战，率二十师杀往胶东，踏平烟台，把这小子抓回来问罪！”
曹福林、张德顺等人也纷纷请战，屋内一片请战之声。
韩复榘缓缓抬起头，眼中怒火翻腾，却又强行压了下去。他知道，现在还不是和刘珍年彻底撕破脸的时候。
财政困局
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