苦的还是百姓黔首，史书上那些煜煜煌煌震古烁今的功绩，每一个字都是踊百姓的鲜血浇灌、白骨垒筑。
百姓们不大明白什么家国天下，只要能够平平安安的过日子就好……
待到李承乾回到武德殿，时间已经是未时末。
自一大早出城，折腾一天到这个时候已是饥肠辘辘，遂赐宴于一众王公大臣，就在武德殿以及一侧的偏殿内用膳。大臣们用过膳食，匆匆离去，或是回到各自衙署筹备明日登基大典事宜，或是有些年长的干脆回家歇息一下，骨头都快散架了……
李承乾将李勣、李孝恭、房俊三人叫到后殿，沐浴更衣之后出来相见。
君臣四人跪坐在窗前地席上，窗外秋雨潺潺、雨水自花树的叶片上凝聚、滚落，溅入泥土之中。
湿润沁凉的空气自窗外吹入，一壶热茶雾气袅袅，房俊执壶斟茶。
李承乾拈着茶杯呷了一口茶水，却一时间踟蹰未语。
其余三人对视一眼，皆有些不明所以，李孝恭遂问道：“不知殿下有何吩咐？”
李承乾沉吟一阵，方才缓缓说道：“这几日，孤常常寻思，周武王分封八百诸侯，最终神州一统、奠定大周八百年江山；秦始皇政权归一，施行郡县制，按理更应当上下一心、内外一体，却二世而亡……这分封与郡县，到底孰优孰劣？”
三人有些错愕，怎地提及这茬？
转念一想皇，便明白过来，这位太子殿下大抵是被晋王那边胡乱许诺给弄的压力很大，唯恐朝中文武都被其“封建一方”的悬赏给拉拢过去，所以也想登基之后分封天下。
李勣蹙眉道：“所谓天下大势，犹如大江大河浩浩荡荡，一往而无前。分封制在于上古之时因地制宜，所以造就大周八百年江山，及至秦时，攻灭六国不久，未曾完全驯化，兼之始皇帝穷兵黩武，南攻百越，北拒匈奴，修阿房、筑长城，短短十余年内将国力耗损一空，结果烽烟处处、绝嗣而亡。但殿下不能因此便觉得分封制比郡县制更为优越，即便是先帝曾一度与大赏功臣、分封天下，最终也因种种原因不得不偃旗息鼓，还望殿下莫要异想天开，埋下乱国之祸根。”
言下之意，政治制度都是随着时间的推移在不断进步的，已经落后、淘汰的制度绝无可能再次适用，只能不断推陈出新、逐步完善，才能有更适合治理天下的制度。
李孝恭也劝道：“汉
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