“以工代振！”
在以荀爽、王允为首的朝中大多数公卿的等待与期待下，故作神秘了一会儿的董卓，缓缓的说出了这四个字。
这四个字一出口，聚精会神的众人，再度不由为之一愣，一时间，大多数人都不明白这四个字是什么意思。
荀爽王允联系着董卓前面说的话，仔细琢磨这四个字，一时间倒是品味出了一点味道，隐约觉得自己似乎是抓到了一些极为重要的东西。
但这种东西又模模糊糊，短时间内，又看不太明白。
董卓吐出这四个字之后，见到众人都是一头雾水，闹不明白意思，心里不由为之暗爽。
以往这些家伙们仗着读书比自己多，可没少说出让自己不太明白的话来。
现在，有了克德教给自己的这些的办法，自己也终于是将这些家伙们给难住，掰回来一局了！
“咳咳……”
董卓咳嗽两声，清了清嗓子，又用手拉拉脖子处的衣服，将该做的都给做了之后，才再度开口道：
“这以工代振猛的听起来，似乎闹不明白是怎么回事，其实说白了也极为简单
大量百姓迁移过来，许多家里面不都是没有什么存粮，活不下去了吗？
在这样的情况下，自然是不能看着这些百姓被活生生的饿死，进行赈济是一定的。
我贤孙婿克德正在做的事情就是这些。
但是，来到长安之后，百废待兴，需要紧急处理的不仅仅只有百姓，还有许多的事情，比如宫殿的建造，郿坞的营造。
百姓们只有农忙时节忙，其余时候还是很闲适的。
但就算是这样，在之后的农闲之中，征发劳役让他们修建宫殿这些，刚刚经历了一场离乱，还没有彻底站稳脚跟的他们，也一定会非常不乐意。
想要让他们乐意，那就需要拿出实实在在的东西来。
比如，在对宫殿、郿坞这些进行建造的时候，不让他们携带干粮，而是由官府管饭。
再比如，在这些事情上，忙碌一天，除了管饭之后，还给他们记账，折合成钱财，后面他们进行提取的时候，可以将这些钱财换成自己所需要的粮食、布匹这些东西……
这一次，克德进行的屯田，虽然也有对这些百姓分发口粮，但分发的却并不是太多，基本上能够支持他们将民屯给初步建设好。
将庄稼种植在地里。
在等待种植下的谷子成熟的这
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