县政府小会议室内,落针可闻。
在2004年这个特殊的历史节点,《企业国有资产监督管理暂行条例》刚刚落地不久。县一级的政府,大多还没有正式挂牌成立国资委,国资管理职能基本都挂靠在财政局底下的国资办。
而各地开发区、新区的平台公司权责模式,更是五花八门,存在着大量的规则模糊地带。这也是此时孙建国和张明远争执的根源。
按照国资公司的标准架构:股东会、董事会、经营层,外加一个独立的监事会。
孙建国刚才抛出的那番说辞,就是利用了法理上的出资人争议。
在张明远看来,龙腾新区是市里挂牌的特区,管委会应当直接行使辖区内的国资出资职能,所以平台公司的出资人应该是管委会。
但在孙建国眼里,管委会只是县政府的派出机关,不具备独立法人资格。全县的国有资产统一归属清水县人民政府,出资人必须是县财政局代持!
只要坐实了出资人身份,县里就能名正言顺地向新区的公司里掺沙子。
比如,这孙建国张口就要指派的三名监事会成员和两名高级财务审计。
监事会干嘛的?《公司法》写得清清楚楚:有权列席董事会;检查全部财务账簿、凭证和项目合同;对高管违规经营行为提出质询并上报出资人!
孙建国的算盘打得噼啪响:老子不抢你张明远的董事长和总经理位置,日常的土方填埋、招商引资你张明远自己去干那些苦活累活。
但我派进去的监事和审计,就相当于县政府安插在新区公司里的一双眼睛和一把软刀子!他们虽然不能直接叫停项目,也不能单方面审批资金支出。但只要这帮人天天盯着你的财务报表、天天挑你项目合同里的标点符号刺儿,这叫恶心人!随时随地能收集黑料上报县府!
更何况,孙建国现在正处于跟张明远关系刚刚“缓和”的关键节点,手里还捏着张知福的八百万救命钱,他也不想逼得太紧、把桌子彻底掀翻。所以,他狡猾地退了一步,没有提出杀伤力更大的要求。
张知福坐在旁边,端着茶杯,透过氤氲的热气看着这两人交锋。
作为在商海里玩弄资本几十年的老狐狸,张知福心里明镜似的。孙建国今天没提的那个职位,叫“总会计师”,在企业里也叫财务总监!
这才是真正的核武!
如果孙建国今天强硬要求由县里委派总会计师,实行资金联签制度。那就意味着,以后龙腾新区
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