成吉思汗于斡难河畔立定后宫规制，孛儿帖正位中宫，统摄六宫诸事，也遂、也干分掌东西二宫，各司其职，后宫上下尊卑有序，再无半分杂乱。至此，大蒙古国从朝堂军政到内廷宗族，尽数梳理妥当：千户制度打破旧部落壁垒，将草原牧民尽数整编，全民皆兵，战时为骑，闲时放牧，举国之力皆可聚于征战；万人怯薛亲军经层层筛选，皆是草原勇士中的精锐，日夜守卫大汗金帐，更兼操练战法，成为帝国最锋利的利刃；大扎撒法令遍行诸部，赏罚分明，军纪森严，无人敢违；蒙古文字由塔塔统阿创制完成，自此政令传布、军功记录、部族往来皆有文可依，结束了蒙古千年无文字的历史；四杰四狗各授要职，博尔术、木华黎掌军政谋略，速不台、者别掌先锋征战，四狗各司征伐，四杰辅理朝政，黄金家族四子、诸弟各领部族，镇守一方。
昔日四分五裂、互相攻伐的蒙古诸部，如今拧成一股绳，万里草原之上，毡帐相连，牛羊成群，战马遍野，将士们甲胄鲜明，刀枪雪亮，一派蒸蒸日上的帝国气象。漠北再无对手，成吉思汗的目光，早已越过茫茫戈壁，望向了南方的富庶之地，心中拓土开疆、报先祖血仇的壮志，如同斡难河的流水，奔涌不息。
这一日，深秋的漠北已有寒意，斡难宫金帐内生起炭火，暖意融融。成吉思汗身着玄色绣龙锦袍，端坐于金座之上，手中捧着一卷刚刚用蒙古文书写的疆域图，目光沉沉，久久凝视。帐内静悄悄的，唯有炭火燃烧的噼啪声，近侍们垂手侍立，连呼吸都放得极轻，皆知大汗正在思虑军国大事。
他心中早已盘算分明：漠北一统，只是霸业之始，中原大地物阜民丰，西域诸国疆域辽阔，皆是蒙古铁骑可征之地。而横亘在蒙古南征路上的第一道坎，便是河西走廊的西夏国。西夏立国百年，盘踞贺兰山东西，都城兴庆府易守难攻，北接蒙古草原，南连大金疆域，扼守丝绸之路，既是南下中原的咽喉，也是西征西域的门户，战略位置至关重要。更可恨的是，西夏向来奉行“墙头草”之计，趁蒙古诸部混战之时，屡屡派兵越境，掠夺蒙古部落的牛羊、牧民，小股侵扰从未间断，积怨已深。
而最让成吉思汗耿耿于怀的，是与大金的世仇。当年俺巴孩汗被金熙宗以反叛之名，钉在木驴之上活活折磨致死，蒙古先祖含恨而终；此后金廷为遏制蒙古崛起，常年施行“减丁政策”
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