税收征管细碎零散、官吏层层截留、中枢难以核账，极不利于朝廷一统理财、充盈国库。行省新制落地，地方财赋尽数归辖行省、直达中书，账册明晰、征管统一、无冗官耗损、无层级截留，于国赋、于军政、于集权，百利无一害！”
阿合马一心为国库聚敛、便利自身财臣体系管控天下税赋，自然极力推崇行省改制。
至此，朝堂派系立场彻底明朗：
南臣护宋制、维稳江南；北臣推新制、强化一统；色目助改制、便利理财。
三方对峙，辩论汹汹。
真金太子端坐监国之位，默然静观全局，心中权衡利弊。
他心知宋制确有冗弊，行省制利于国朝长治久安，改制乃是大势所趋、正统王道。可他亦体恤江南民心初定、不宜剧变惊扰，心中生出折中怀柔之念。
稍作沉吟，真金起身，向忽必烈躬身缓言：“父皇，儿臣观朝堂所议，各有道理。”
“行省新规，确为大一统良制，当推行天下，以固国本；然江南新附，不宜雷霆骤变、尽废旧规，可改制不废民情、变法不扰民生。行省框架尽行新制，地方市井民俗、宗族旧规、农商细务，酌情保留渐变，徐徐过渡，不以酷法强压南国。”
这番折中劝谏，既顺应父皇改制国策、支持大一统新制，又安抚江南民心、保全南臣颜面、避免朝野动荡，中正平和、面面周全。
忽必烈闻言，微微颔首。
他虽是雄主、锐意革新，却并不鲁莽，深知过刚易折、骤变易乱。太子所言，正中稳妥治国之道。
忽必烈目光扫过跪伏的南臣、激昂的北臣、逢迎的色目群臣，最终落定改制国策，当庭颁下圣谕，铁定为天下新规：
“传朕旨意！自今日始，彻底废除江南南宋路、州、县旧制！
天下疆域，统一划立行省！
除腹里京畿之地归中书省直辖，其余天下山河，分设：江浙行省、江西行省、湖广行省、福建行省、广东行省、四川行省、云南行省、陕西行省、辽阳行省、甘肃行省十大行省！”
“各行省设行中书省平章政事一员，总领一省军政、民政、财赋、刑狱全权，直属中枢中书省调遣；下设左右丞、参知政事、郎中、员外郎、都事等官，层层分权、各司其职！”
“废除宋室虚衔散官、冗余衙署，裁撤江南各路安抚使、转运使、提刑使等重叠官职，精简地方层级，政令直达省、路、府、州、县五级新体系！”
圣谕朗朗，响彻大殿，
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