2004年3月18日截止，江南市有六个区和三个县，都实行了‘双轨经济体’，只有这三个区没有进行经济改革，反而是加大外资企业和资本的运作，整天以招商引资的名义，进行官商勾结，甚至是出现各种金融公司、高利贷公司。这种现象是很不正常的。
此时，林峰拿起市政府通讯录，在翻找城东区区委书记、区长的电话。
翻到到第二页的时候，林峰拿起红色电话，开始打过去。
电话刚接通，就听到吴子亮的声音，“你好，哪位！”
林峰板着脸说：“吴书记，我的电话都不知道啊？”
吴子亮伸过头一看，然后笑嘿嘿说：“你是林市长吗？”
“吴书记，你胆子不小啊，市委的命令都不听？”
“哦，林市长，你这话是从何说起啊！我哪有这个胆量啊！”
“市委早就发过行政命令，要求全面推行‘双轨经济体’，为何城东区，还不实行？”
吴子亮尴尬一笑，说：“林市长，倒不是我们不想啊，而是马市长下了命令啊！马市长说了，城东区、城南区、中心经济区的经济都不错，没必要推行这个政策！”
“胡说八道。这是市委常委会的决定，马市长怎么能这么说？”
“林市长，你向我发脾气也没有用啊！如果我真的实行这个政策了，马市长是会骂我的！”
“吴子亮，你怕马市长，就不怕彭书记吗？你是不是想被撤职？”
听到这话，吴子亮假装一脸委屈说：“林市长啊，你也是市领导，你应该了解我的心情啊！这些事情，两位大BOSS应该商量好啊，做下属的，确实很难办的。”
“吴子亮，我再次警告你，如果你再拖延此事，我会向市委建议，免去你的职务！”说完，直接挂了电话。
这边的吴子亮，一脸愤怒说：“林峰，你他妈的，算个屁啊！我连彭书记都不怕，还会怕你不成？切！”
此时的林峰，也被吴子亮气得不行，接着给城南区委书记沈佳丽打了电话。
这位女区委书记，也是马小云的人，并且是‘露水夫妻’。
林峰打通对方的电话之后，就立马说道：“请问是沈佳丽吗？”
“是我，你是哪个啊！”沈佳丽一脸不满说。
“我是林峰。”
“哎呀，原来是林市长呀，林市长你好呀！”
“沈佳丽同志，市委下发的指示，为何不执行？”
沈佳丽笑嘻嘻说：“哦，什么指示？市委发的红头文件太多了，我知道是哪份文件呀？”
“关于‘双轨道经济体’的指示，你们
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