随同大军一同出征，算是一个比较高风险的职业；至于他口中的监牧，则是军中专门管理军马的小吏。
话说唐代的养马政策是非常健全的。有人可能会疑惑，为什么秦汉唐之时，中原王朝对北方用兵大多都能取得胜利，而宋以及明末，中原王朝面对北方异族的侵略，往往会被打的毫无还手之力，或者赢也会赢的很艰难？
其实，这里面有一个非常关键的因素，那就是战马！
中原王朝最善于行军布阵，列完阵之后，就是你冲我，我冲你，像下棋一样。而各个时代的北方异族蛮兵，皆以骑兵为主，他们可以用战马冲开和冲乱你的阵型，对于中原军队来说，只要阵型一乱，阵中精锐被打败，就会兵败如山倒
所以，宋代以及明末，中原帝国才被人家撵着屁股打了好几百年而不敢列阵迎敌，其根本原因就是，中原传统的军事理念正好被北方军事传统克制。
是宋、明时代的帝王不想拥有大量骑兵吗？并不是，但不能，因为那个时代，中原缺少优质的战马！
而秦、汉、唐三代则不同，这三个朝代的君主都非常重视骑兵，自然也就非常重视马政！
所谓马政，即为养马、用马之制度。在秦统一前各国也都有自己的马政。因为在诸国争雄的年代，作为国力象征的车驾和马匹如果不进行专门管理，就可能在战争中处于失败地位。
在秦汉时期，中国的马政制度开始逐渐完善。秦王朝建立后，马政由九卿之一的“太仆”总领，在这一点上，汉代和唐代都完全仿照了秦制，专门设立了太仆寺管理全国马匹。
汉代出于巩固国防和对外战争的需要，极其重视马政建设。太仆主持马政，京都有“天子六厩”（京城设有六所皇家马苑），边郡有执掌36所牧场的六牧师苑令，从玺印材料可以见出，各郡县还有负责马政的“马丞”。
而唐代的马政，则被认为是自秦汉以来的集大成者，有句话叫做秦汉以来，唐马最盛，便说的是唐代的养马业，远远兴盛于秦汉时期。
唐太仆寺设卿一人秩从三品，少卿二人从四品上，掌厩牧车马之政。下统乘黄、典厩、典牧、车府四署及全国各牧监。唐代各个时期马政有盛有衰，以唐初为最盛。
当初李渊起兵太原，得到突厥两千匹马的帮助，当时在陇右监牧还另有隋马三千匹，这便是唐军最早的骑兵基础。
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