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此时，全省上下都沉浸于春节假期前的紧张准备节奏之中。
然而，由于全国大会刚刚落幕，从国家层级到省级、市级乃至基层单位，都需全面深入地学习领会大会精神。
省级层面已于上周组织了专题学习，江城市也紧随其后，在当月最后一天召开了市委常委会扩大会议，原原本本、逐字逐句地传达并学习了大会的核心内容。
本次会议由省委常委、江城市委书记肖树民主持。
他在会议上指出：“此次大会报告具有里程碑意义，首次将‘生态文明’纳入我国伟大事业‘五位一体’总体布局，并明确提出‘完善最严格的环境保护制度’。这从国家战略高度强调了必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，标志着生态文明建设已从一般性的理念倡导，上升为具有刚性约束的制度要求，成为衡量领导干部政绩的关键硬指标。”
“同志们，从大会报告的精神可以清晰看出，国家已将生态文明建设置于极其重要的位置，将其提升到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列的战略高度。因此，各级党委政府必须把生态文明建设作为‘一把手工程’来狠抓落实，层层传导压力、压实责任，坚决防止出现‘口头重视、行动轻视、忙时忽视’的现象。在项目引进审批过程中，必须严格执行生态红线前置评估，凡是可能对环境造成严重污染的项目，不论其投资规模多大、预期税收多高，一律实行一票否决。这一‘一票否决’机制绝非临时举措，而是刚性的制度安排——谁敢触碰生态红线，谁就必须承担相应的政治与行政责任，面临职务调整乃至问责追究。”
“此次大会报告是我们当前及未来一段时期必须紧紧遵循的行动纲领。江城作为东江省的省会，在全省发展格局中发挥着主导作用，理应在学习宣传贯彻上先行一步、学得更深入透彻，绝不能将学习流于形式、走过场，而必须将大会精神实质切实贯彻到我们接下来的每一项具体工作中去。”
大会结束后，肖树民把江一鸣叫到了自己的办公室。
“一鸣市长，刚才的会议你听得很认真，我也注意到了你的笔记很详细。”
肖树民说道：“你对政府把生态文明作为国家战略有什么深刻体会？”
“书记，我理解这不仅是政策升级，更是治理逻辑的根本转变——过去重发展轻保护的惯性思维，必须让位于‘生态优先、绿
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