容易，一个青壮劳力。人均一天可以开垦荒地一亩以上。难的是随后而来的灌井挖建。还有耕牛、农具、种子的提供。王家庄只有耕牛五百多头，每户提供耕牛一头，两千多户人家，还有不少的缺口。
挖掘灌井，打制水车，需要的钱粮也是不少，按市价，打一口含水车的深水灌井，需要银子二十两，还需要畜力挽水。当然对刘衍来说这个价格可以大大减低，然而需要的钱粮总量很大。而且挖掘灌井非常重要，没有灌井提供水源浇灌，开垦的荒地等于无用。王家庄荒地开垦不少，不过限于钱粮，灌井的打制很难跟上。
刘衍沉默良久，最后他说道：“耕牛等物我会想办法，你组织军民，将荒地开垦起来再说。王家庄没有荒地，便到周围地带去开垦，达到每户分田五十亩的标准。”
张义答应了，有刘衍在后支持，他就放心了。
刘衍笑着对他说道：“老张啊，到了千户所城，便好好住上几日，我正要招各堡军官议事，等议了事你再走不迟。”
张义当然想与刘衍多多亲近。闻言赶忙答应下来。
十一月十三日，刘衍招千户所城各军官，还有王家庄防守官张义，古镇巡检司巡检汪博议事，商议以后夏河寨前千户所城的发展事务。
千户官厅的议事大堂内，各军官济济一堂。
除了汪博、张义这两个管队官外，苗绍、许铭、王越、陈勋、沈拓五人，以及副千户戴璟彬、镇抚官荀景云，还有刚刚赶到千户所城上任的宋功明也在列。
刘衍看着众人，笑着说道：“大家都是老熟人了，我也就不绕弯子，咱们先说正事，说完之后，我备下酒宴，咱们再一醉方休。”
众人欢呼叫好，只有荀景云微微一笑，没有太大的反应。
随后刘衍便宣布开始整顿整个千户所的兵力，仿效王家庄模式：淘汰老弱兵卒，重新丈量各处军户耕地，强令各级官吏退还侵占的耕地，招募各地军户青壮为兵，然后开始扩兵。
“此番扩军，我夏河寨的兵马不但要更加精锐，而且兵力也要增兵一倍！”
众人闻言无不吃惊。