九月中旬，西北局面彻底崩坏，就连湖北各地都被流贼大军突入，随着襄阳城陷落，城中官吏、藩王被李自成下令集中处死，崇祯帝再也坐不住，当即召见洪承畴、陈新甲议事。
此时内阁众臣、朝廷文武都已经炸了锅，在朝议上说什么的都有，各种引经据典，各种道德指责，各种之乎者也，但就是没人拿出具体的征剿方略，没有人能真正的解决问题。
崇祯帝怒气冲冲的拂袖而去，在御书房内接见了洪承畴和陈新甲，随后又命王承恩将户部尚书李待问也找来。
“闯贼势大，朝廷如何应对！”
崇祯帝非常疲惫的靠在龙椅上，眉头已经皱成了川字形，洪承畴、陈新甲、李待问三人默然不语，当初是崇祯帝执意不愿调动山东新军，以至于让李自成再次做大，西北方向的半壁江山转瞬便崩坏掉了。
如今这份惨剧谁能收拾？
见众人不说话，崇祯帝便看向洪承畴，说道：“阁老可有话说？”
洪承畴顿了顿，说道：“陛下，为今之计，只有调动辽东各镇兵马南下，朝廷尽全力筹集钱粮、兵备，然后出兵。大军先收复山西，会同大同镇、山西镇残部，合兵一处后，再南下收复河南。”
崇祯帝问道：“如果清军趁机南下，又该如何？”
“可留下山海关镇兵马固守关城，命辽东各地卫所兵马据城死守，层层抵抗。”
洪承畴的意思很明显，现在唯一的办法，就是用辽东的土地换内地的失地，大明腹地与辽东只能放弃一个！
当然，还有一个办法可以两者兼顾，那便是征调刘衍所部新军参战，但崇祯帝却始终不松口。
崇祯帝脸色凝重，看向李待问，问道：“户部能筹集多少钱粮？”
李待问说道：“启奏陛下，目前国库空虚，无法支撑大规模兵马的调动。如果按照阁老的方略，不知需要调动多少兵马？”
这时，所有人的目光都看向了陈新甲，只见陈新甲说道：“按照阁老的方略，可征调密云镇兵马三万人，前屯卫兵马一万两千人，宁远镇兵马三万六千人，援剿总兵官左光先部一万三千人，辽东镇兵马两万人。总计调动大军十一万余人。”
“其余锦州、松山、宁远、山海关等地兵马不能调动，必须驻守各地，这已经是辽东驻军的最低限度了。”
李待问沉吟片刻，说道：“陛下，如果要征调十一万余人出征，户部就算砸锅卖铁，也只能为大军筹集两个月所需钱粮。”
“
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