驰，因此两个混编军将以步军为主力，在每军下设一个内河舰队配合作战，设两淮和两江镇抚司。两淮镇抚司负责淮南北路、淮南西路、利州路、湖北路等地区的防务，驻于江陵府；两江镇抚司负责江南东路江南西路荆湖南路荆湖北路、福建路、广南两路等地区防务，屯驻于杭州。
留守京城的部队重新扩编为中央禁军，沿用中兴军各军番号和编制，设京畿镇守司，负责京东东路、京东西路、京西南路、京西北路四路、四京府的防务。至此中兴军完成向禁军的转变，总兵力达到二十万人，虽扩充了一倍，但是比之原来鼎盛时期的八十六万禁军的庞大仍然缩水不少。他们仍沿袭中兴军的过去，使用以火器为主的兵器。而兵力分布依然保持了太祖时代定下的中央、地方兵力各半的格局，防止兵变的发生。
大宋分为二十六路，其中府三十，州二百五十四个，监六十三个，但是此次改编后，解散了过去的厢军，改之以各路帅司统领的地方军，每路根据人口多少、治安状况与边情设一将或数将镇守，每将编制二千人至五千人不等。同时可视情况编组役军，担任修造、治水、运输等工作，当然这些部队实际上就是苦役营，兵员多为流放、服刑的罪犯和战争中的俘虏，就当是劳动改造了，待遇当然也不能同等了。地方军总兵力为二十五万余人。
路军分守各个州县，担负保卫边防、维护社会治安的责任。地方部队在平时归兵部和地方政府守臣领导，战时则由枢密院统一调遣，实施与禁军相同的兵役制度和享受同等的福利军饷，但是最大的区别在于他们依然装备冷兵器。虽然他们人数众多，但是想造反也得掂量下自己手里的家伙是不是禁军的对手…
………
与此同时，程僖绶也领水军趁江湖未结冻之机南下，接收、改编大宋的各路水军。
宋的水军大部分部署在南方，而具有维持各地治安的性质。在明州设沿海制置使，通常由明州知州兼任，为常设机构，武将任沿海制置使时也兼任明州知州。其下辖有一支海军，由正副使分任总领、同总领海船，设总领海船所。平江府知府或绍兴知府，偶亦以沿海制置使为兼衔，沿海制置使有时并入浙东安抚司。设置两个沿海制置使时，分驻明州、平江，副使常以武将担任。
宋朝的水军真正用于边防者，主要是京东登州的水军。登州在山
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