于民生计，一个社会最大的信用就是经济信用。所以纸币自它产生的那一天起，上面便印有信用印押，还有防伪措施，并有信用担保。民间交子的瓦解正是由于信用担保的丧失。“官交”能取而代之，也是由于它的信用可靠度较私印为高。
纸币发行量的增大，特别是宣和末期，朝廷不顾经济规律，通过行政权力强行保护和推行纸币，导致了通货膨胀。但是货币的贬值并非全是坏事，适度的贬值能刺激消费，但是历代封建王朝却几乎将其作为转嫁矛盾的途径，由此失去的便不仅仅是经济信用了。
而周行己所担心的也不是没有道理，现在旧钞是超额发行，实际上朝廷没有那么多钱，如果全部承兑，朝廷肯定拿不出那么多钱兑付，便会失去信用，影响到纸币的流通，甚至上市便会迅速贬值，从而导致金融市场的再动荡，陷入无休止的恶性循环，因此对此赵柽也不可不多思多虑，慎重待之。
“陛下，那么我们是否可以屏弃前朝所发交子，而以新钞代替？”周行己见官家沉默不语，以为他十分为难，又出了个主意道。
“切不可行！”赵柽听了急忙说道，当年日本投降时，东北老百姓持有大量日伪钞票，国民党政府便不予认账，老百姓哀而有怨。后来国民党政府印的钞票，多过宋朝，这当然不可比，但其贬值的幅度可是大大超过宋朝，这些与国民党政府当年所为不无导致信用缺失不无关系，既然知道了，他便不能重蹈覆辙。
“陛下，那我们只有铸铁币，或是十当钱以当急用！”周行己见官家不满意自己的答案又出了个主意。
“此法也是饮鸩止渴，只能救急不是长久之策！”赵柽摇摇头道。
“陛下，前朝曾除用金属货币收兑纸币、以纸币抵赋税、出售货物，还出卖官田、官爵来收兑旧钞，平抑此事！”周行己见官家频频摇头，一着急把过去的旧例都端了出来。
“恭叔先生，如果我们采用府中柜坊的以银代铜钱或货物收兑银券的方式是否可行呢？”赵柽看周行己急了，有些有病乱投医的样子，连卖官鬻爵这种令人不齿的方式都抖落出来了，提点道。
“陛下不是不可，如今朝中府库有银五百余万两，金二十四万余两，皆是陛下自金贼手中夺回，其中大部应归内府所有，即便兑换也不足发行之数！”周行己想了下说道，他参与过府中柜坊的早期筹划
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