耕牛。”说着，顿了顿，“去岁，开垦了十万顷的田地，一半授予官军家眷，一边授予山林中的蛮人。地是有了，可是耕牛.....还有各种铁器也是奇缺，另外还有请皇上派工部的人下去，引水灌田，另外还有官学的事，臣那边没多少秀才可以教书...”
朱允熥想想，“哦？你把蛮人和官军的家眷合居耕作？”
“是！”沐春说道，“山林中的蛮人一向桀骜不驯，但生性还是淳朴的，臣想着让他们和官军的家眷在一处，可以慢慢感化，在进过互相通婚，一二十年之后就都是老实巴交的老百姓了！”
“这个办法好！”朱允熥赞道，“汉蛮杂居相互影响，汉人可保持尚武之风，蛮人也能通晓礼仪之道，很好！”说着，想想，“耕牛和铁器朕让工部给你准备，可是教书的秀才吗？”
云南是边疆，边疆之地治理起来最难的地方其实并不是民生，而是教化。从沐春开始，云南就广泛推行官学，可历经了二十多年成效都不怎么好，学生很多但能教的人很少。
“你也知道，读书人金贵，宁可死在中原也不愿意去边疆！”朱允熥笑笑，“这事回头朕再想想办法！”
“不单是缺书生！”沐春开口，有些不好意思的说道，“臣还要和皇上要人！”
“要什么人？”朱允熥坐直身体，喝口茶道。
“百姓！”沐春道，“云南之所以蛮子总是作乱，还是人太少了。而且去岁一战，和缅国的边境线往前推了几百里。那些地方若不建城寨，没人耕作，再过几年怕又是要落入那些蛮子的手中！”
确实，有了地也有要人。中夏古代王朝不是没有开拓的时候，打下来的疆域为什么守不住，最根本的原因就是没人。光有军队是不行的，没百姓的军队就是浮萍。
“要人？”朱允熥苦笑道，“朕手里也没人啊！”
后世有句话，我们什么都缺，就是不缺人。此时大明对于各个藩国来说在人口上是庞然大物，户部的统计近乎七千万人口。可在朱允熥看来，这些人口还是太少了。
吕宋早就设里驻军，商船往来频繁，可发现那边的移民都是罪囚，民间百姓任凭官府嘴皮子说破，就是不去。
还有辽东，现在依旧是军事重镇，辽王几次三番上书，给点人吧，出门就遇着熊瞎子，给点人吧！可谁去呢？
百姓是这样的，日子越好越是没人愿意挪
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