主和派则认为，与其与陈中这样匪气十足的军阀武力对抗，不如利用金元外交，对华进行经济和文化的入侵和掠夺。
东海的局势由区域性的紧张，逐渐向世界波及，法国政府对于陈中的主张，也在国内产生了许多分歧。
法国的强硬派认为，法国人也不应袖手旁观，而应该更积极的参与到在东海的对峙中来，加入到英美日的阵营中，用武力威慑陈中，逼迫陈中改变废除西方各国在华利益和特权的主张。
于是，法国政府对出兵东海，也在积极的准备，命令法军的远东舰队，向东海靠近。
与此同时，俄国与日本私下进行了接触，秘密签订了日俄共同瓜分中国东北的协定，沙皇表示在适当的时候，有可能会出兵东海，给予日本一定的支持。
德皇威廉二世也对东海的局势密切的关注，在他看来，陈中在东海强硬的态度，让这场一触即发的海战不可避免。
在东海紧张的局势中，威廉二世看到了德国的利益，他认为德国应该私下给予陈中极大的支持，让海南军队在远东牵制住英法美的军事力量，为德国在欧洲赢得更大的利益空间。
于是，德皇威廉二世秘密派遣特使前往崇明岛晋见陈中。