期中考试在这周一的清晨如期到来。
但在考试开始之前，一件意料之外的事先砸了过来。
早上七点半，马德胜拿着一份红头文件急匆匆地走进了林育才的办公室。
“教育局刚发的通知。”
林育才接过来扫了一眼。
《关于规范辖区中小学校服更换管理的补充通知》。
即日起，各中小学如需更换校服款式，须将新校服设计方案提前报送市教育局审核备案，未经审核不得擅自更换。
日期是上周五。
也就是说，这份通知是专门赶在期中考试之前发出来的。
林育才把文件放在桌上，表情平静得像在看一份外卖菜单。
“刘建国的意思很明确。”马德胜皱着眉头，“你之前搞校服改革没经过教育局，现在他补了一条规矩堵你。”
“如果你不把方案报上去，他就说你违规。”
“如果你报上去，他就在审核环节卡你。”
“理由多的是，款式不合适啦、预算不透明啦、程序不合规啦。”
“怎么着都是他赢。”
林育才靠在椅背上，翘起二郎腿。
“马主任，你觉得这个通知有法律效力吗？”
马德胜愣了一下。
“法律效力谈不上，但教育局是上级主管部门，发通知属于行政指导行为。”
“虽然不是强制命令，但你不照做，他能以管理不规范为由给你穿小鞋。”
“行政指导，不是通知整改是吧。”林育才重复了一遍这几个字。
“也就是说，我可以做，也可以不做，对吧？”
马德胜点了点头，但脸上的表情写着“你最好别硬来”。
“马主任，你帮我查一个东西。”
林育才却笑了。
“今年年初，省教育厅有没有发过一份关于鼓励学校特色化办学的文件？”
“好像有。”
马德胜想了想。
“我记得是一月份还是二月份的，具体内容记不太清了。”
“帮我翻出来。”
马德胜回教务处翻了半个小时的文件柜，找到了那份省厅文件的复印件。
林育才接过来看了一遍，嘴角的弧度越来越大。
《关于推进普通高中特色化多样化发展的指导意见》。
省教育厅发的，级别比市教育局高一级。
里面有这么一段话……
“鼓励各校在校园文化建设中融入特色元素，包括但不限于校园环境、校服设计、课程设置等方面的创新探索。”
“各地教育行政部门应给予支持和空间，不宜以行政手段过度干预学校的自主办
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