温晨军醒来时已经是早上八点中了。
他昨天晚上睡得很晚，困得要命，却又做了一晚上的梦，醒来之后仍在继续想着梦中的问题：一个区或者一个县的领导干部副职应该配几个才合适？也就是说四大班子中应该有多少个领导职务，县委或区委应配几个常委、几个副书记？人大配几个副主任？政府配几个副县长副区长？政协配几个副主席？还有两院，配几个副院长更合适呢？这段时间来，温晨军一直被这件事纠缠着，想搁置一下都不行。
由于松山市是在松山县的基础上建立起来的，虽然明确由省直管，但长期以来行政级别一直拖着，有关方面采用了一个折中的办法，即按原县的基础上高半格对待。
两个月前，温晨军去省里开会，省委书记方明会后对他说，省里的报告已经批下来了，民政部同意，正式确定松山市为地级市，并将现有的松山市主城区划为东山区和西山区，南城和燕坝改为松南区，原松山市各乡镇归新成立的松山县管理，四周与嵩山县相邻的镇山县、清江县、平安县、河县、镇南县划归升格后的松山市。方明还告诉温晨军，省委决定由他继续担任新的松山市委书记，常务副市长刘明远代理市长，镇山县县委书记周敏升任常务副市长，副省长吴谦将代表省委省政府协助松山市委市政府的工作，并指出当前松山市委主要工作就是要抓好六县三区领导班子的配置，特别是新设的三个县级区，从稳定人心稳定大局入手，千万不能出现混乱的情况。
消息很快传到松山，松山市的领导干部欢呼雀跃，他们人人都在为自己的前途感到鼓舞。因为这样一来，几乎是所有带“长”的干部，几乎每人都提高了半个级别的待遇，即原先的副科级升格为正科级，正科级升格为副处级，副处级升格为正处级，正处级升格为副厅级，副厅级升格为正厅级。更具有诱惑力的是，新增松山县、东山区、西山区、松南区四个县级机构，每个县级机构要配备四大班子，正县级领导干部出现十六个空缺，副县级领导干部的空缺就更多了，大约有一百五十个左右，加上两院的院长副院长，光是县级领导干部的位置就有两百来个，这可不是个小数目，很多人都有机会登上领导岗位、去发挥自己更大的才干的可能。
第一个来找温晨军的是镇山县县长乔新运。乔新运两年前任镇山县县长，此前是清江县常务副县长，由于在清江县乡镇公路
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