本身就意味着国家在变好、税收在增加。这是一个正循环。
“况且。”林远补了一句，“陛下真觉得所有官员都能拿到最高档？”
朱元璋想了想，摇头。
“不可能。人有高下，才有大小。能拿到最高档的，永远是少数。”
“这就对了。”林远点头，“大部分人拿中等，少数人拿优等，极少数人拿最高。朝廷的支出是可控的。但对那些真正能干事的人来说，这份额外的俸禄，就是他们不伸手拿黑钱的底气。”
殿内安静了一会儿。
朱元璋的手指又开始敲膝盖了。
忽然，他抬起头，问了一个所有人都没想到的问题。
“那要是有个官，清廉得很，两袖清风，百姓也说他好。但是。他什么政绩都没有呢？”
林远的动作停了。
“不贪，不腐，不欺压百姓。但也不开荒，不治水，不修路。就是守着衙门，清清白白地坐着。”朱元璋盯着林远，“按你这套法子，他连最低档的绩效都拿不到？”
这个问题很刁钻。
林远沉默了几息。
殿内五个皇子的视线全集中在他身上。朱标的表情带着几分紧张，他知道这个问题不好答。清官在民间的名声向来极好，如果林远的回答不慎，很容易被扣上一顶“苛待清官”的帽子。
林远吐了口气，开口了。
“陛下，臣接下来说的话，可能有些冒犯。请陛下先恕臣无罪。”
朱元璋挑了挑眉：“说。”
“臣的看法是.......”林远顿了一拍，语气平稳但毫不含糊，“这种官员，不如早些回老家种地。或者去书院教书。”
殿内的空气凝了一瞬。
朱樉的嘴巴张成了一个圆。朱棡手里的笔差点掉地上。
朱元璋的表情没什么变化，但身子明显往前倾了几分。
“你再说一遍？”
“臣说，这种官员，道德上或许无可挑剔。”林远没有退缩，一字一句地往下讲，“但作为官员，他毫无用处。”
“朝廷给他发俸禄，给他官印，给他管一方百姓的权力是让他做事的。不是让他坐在衙门里当泥菩萨的。”
林远走到黑板前，把粉笔往讲案上一搁。
“陛下想想，一个知县的辖区里，百姓吃不饱饭，水渠年久失修，荒地没人开垦。这个知县自己倒是干干净净，一文黑钱没拿。但百姓的日子呢？有没有因为他的'清廉'而变好哪怕一分？”
朱元璋没接话。
“没有。”林远自己给了答案，“
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