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从羊城王家调来的照相馆父子也属于王氏家族，他们带着设备和三个学徒来到下龙潭。
王家向羊城的法国商行订购黑白、彩色底片按百万张计，这是一笔巨大的支出。而后更细致而庞大的制图工作也相应开始，照相设备和人员将批量的扩充。
或许顶替畅鹏和王亚梅的工作者，将从这些人里产生，他们是接触资料的源头，在拍摄、冲洗过程中将不该出现的东西遮盖处理掉。
经过畅鹏突击整理编辑的图纸资料，照相冲洗都忙不过来，前期提供的资料照片还在进一步的转化成纸质图纸的过程中，畅鹏总算能放下一段时间。
煌城的特首官邸，畅鹏正与辛报国探讨着。
随着西海湾不间断招兵和练兵，西海湾军队已有3个步兵师、1个民兵预备役师及拥有两艘浅水炮舰的水面部队以及西海湾武装部队司令部设有的参谋部、情报处、警卫团和一个特战团，不计训练营和筹建中的军校，总兵力已达6万余人，每月的军费开支需20万元。
或许辛报国认为西海湾已具备强大的军事实力，他说道：
“目前我军的数量在短期内快速增长，当务之急应着力于部队的战力提高，加紧训练为主。”
畅鹏说道：
“家徒四壁者，偷者不入；富豪之家，亦不可千日防贼。报国，古有‘怀璧其罪’，今时强盗四处！从前的西海湾不过一小渔港，而后的西海湾将美玉难及，如是你，你会放过吗？”
辛报国一点就醒，点头称是。
从邹圩自保到西海湾自保，如今的军力虽已远超部分军阀，但防备的对象也将越来越多。攻不如守，反之守不如攻，如能攻守兼备，以实力来遏制战争，才能让西海湾生存。新建部队的战力不足，需要以数量来弥补，从建军到强军必须有一个过程。
一番商议后，畅鹏和辛报国进一步的完善西海湾军队的建制与规模：
1、在原有的基础上，1年内完成组建4个步兵师、1个快速反应师、1个民兵预备役师、1个工程兵师，共计约12万人部队的建设。于宾州、煌城、擎州、北滨各驻1个主力师，民兵预备役师和工程兵师可在情况紧急时，立即转为守备部队，得以迅速抽调两个师以上的作战部队应对突发事件和战争。
2、在德美两国援助的教学机构建设完成之前，抽调一半的德籍军官和士官加强原有的士官教导大队和新兵训练中心的骨干，在煌城成立西海湾军官学
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