进16公里进入十万大山区域，往里走2公里的山口村是十万大山煌城这边的门户，往北1公里的下龙潭至上思县境内一部分的十万大山区域，方圆数百平方公里范围已经成为了西海湾特区的中心禁区，不多的当地居民和少数民族山寨都已经被统辖。
下龙潭是这个禁区的中心，是整个西海湾特区的中心基地，原本划分为五大区域的军工区、科技实验区、高新工厂区、驻军训练区、居民及学校区，又增加了自给农垦区和仓库储备区，共七个区域。
经过三年的快速建设，下龙潭已形成一个大城镇，人口和驻军达11万人。
这里除没有高楼大厦外，其他的高新工业设备设施及各级不为人知的机构，在下龙潭应有尽有。
这里的驻军是守备营、快速反应师、特种作战旅、工程兵团等4万多人；居民由5000多原住民和西海湾科技院主要科技及机要人员、技术人员以及他们的家属，再就是烈属和部分新移民组成。
2万多亩新垦田地，全都承包给烈属的各户或愿意耕作的技术人员家属及新移民，由他们负责耕种。下龙潭居民中的老人由政府供养，子女送入下龙潭的各级学校。
农忙季节，驻军组织帮助耕作，确保收成，人力缺少的各户，驻军采取一带一的接对子形式，长期提供对其的帮助。
下龙潭的军事预备役制度更完备，16至45岁之间，无论男女均主动定期到驻军驻地接受军训，每年三个月的军事技能加强训练，让下龙潭的居民在战争突发时，每人都能作为一个合格的战士。
掌握机要技术和资料的人员受到全面控制、监视与保护，他们的家和家属都在下龙潭，鉴于他们自己和家属都能获得优良的待遇、受到良好的照顾，自然自觉打消了被监控的不快，一心为特区服务。
如此优良的军民关系和城镇化系统的管理，令得整个下龙潭针插不入、水泼不进，外人不但进不来，也根本不知道这里面发生着什么。
由于下龙潭山形地势的限制，下龙潭没有宽敞笔直的公路，但湖边弯曲石块步道和盘旋在镇子里，若隐若现的水泥道路别有一番风味。
自煌城水泥厂出产后，特区建设处便在下龙潭兴建和改建楼房，以缓解下龙潭内不多的土地需求。
下龙潭有一个约俗，三层以上的建筑一定是政府机构，居民最高两层小楼，坡屋顶和吊脚阳台等桂式风格的楼房，很有计划地排列着，一个
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