处各自的封地，是没有财政权以及人事任免权的，但他们手中依然牢牢掌握着相当可观的军权。
因此，朝廷若想顺利实施削藩大计，首要任务便是掌控各地的军权。而达成这一目标的途径唯有通过巧妙的人事任免来进行军队调度，派遣心腹亲信去准备削藩的地区，掌控当地的军政事务，从而架空藩王的势力。待到时机成熟之后，再寻找合适的借口，对藩王家产予以查抄。
如此观之，实际上于朱允炆而言，重中之重当属人力，即那些值得他信赖之人手。设若明太祖朱元璋健在并欲行削藩之举，那么朝堂之中各级官吏皆能充当此类人事调动的核心要角。然而，朱允炆与老朱不同的是，他刚登皇位仅短短两月而已。坦率地讲，现今的朝堂乃是朱元璋临终之际为其所构建的，用四字概括便是“根基未稳”。
正因如此，朱允炆将其至信之人张昺早早派遣至北平，以取代原先的北平布政使。不仅如此，为达削弱朱棣军事实力之目的，亦或说是将朱棣束缚于北平一城范围以内，他又调遣宋钟前往开平、徐凯赴任临清，而耿獻则被调任至山海关。
要想彻底掌控住一个藩王，已然需要这么多的亲信出马，并且他们刚刚被派过去，对于当地的具体状况以及军事方面的调动都尚未完全了解和熟悉，还需要一定的时间来摸透其中的门道。
在这种情况下，如果贸然直接对朱棣采取行动，那结果肯定不会如同削除周王时那样顺遂如意。毕竟朱棣可不是那么容易对付的角色，很有可能会激起他强烈的反抗之心。一旦出现这种局面，就极有可能引发各地藩王纷纷联合起来共同对抗朝廷，到那时，整个国家必将再次陷入一片混乱之中。
正因如此，黄子澄始终坚持着自己一贯的主张，专拣软柿子捏。而面对像朱棣这般难啃的硬骨头，未必非得硬碰硬地用牙齿去啃，可以采用迂回战术，比如先派遣自己的心腹之人逐步替换掉朱棣身边的势力，就如同温水煮青蛙一般，慢慢削弱他的力量。
朱允炆微微颔首，表示赞同道：“既然如此，那朕就暂且再陪着四叔演一出戏码。他不是声称自己病倒了吗？想来也是无力妥善处理北平的政务了。黄先生，即刻将张信和谢贵派遣过去，责令他们务必替朕悉心照料好四叔。”
此刻的朱允炆脸上流露出一丝戏谑的神情，心中暗自盘算着，对于朱棣这个所谓的对手，他根本未曾放在眼里
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