也有些羞愧地低下了头。
他们确实只考虑了自身的利益和朝廷的运转，却忘了当年起兵时最根本的诉求。
庞德林在一旁轻轻摇着羽扇，眼中露出了深深的敬意。
他知道，秦风这是要走出一条古人从未走过的路。
“陛下息怒。”庞德林上前一步，拱手问道，“既然不入皇庄，也不赏赐百官，那这五百万亩良田，陛下打算如何处置？”
秦风深吸了一口气，平复了情绪，走回御案前，提起之前在北境做过的事情。
“当年在临州，咱们就开始尝试给穷苦百姓分田，那是试水，现在天下定了，规矩也该正式立起来了。”
秦风看着台下的群臣，宣布了一个惊世骇俗的决定。
“这五百万亩江南良田，朕一亩也不留，一亩也不赏。”
“朕要把它，全部分给那些世代租种土地、辛苦劳作却连立锥之地都没有的佃户和农奴！”
大殿内瞬间鸦雀无声，满朝文武大惊失色，许多人怀疑自己是不是听错了。
五百万亩上好的水田，这是多么庞大的一笔财富，皇帝竟然不要，也不给有功之臣，而是要白白分给最底层的泥腿子？
这等于是把最大的蛋糕，分给了手里没有任何权力的人。
“陛下，这……这使不得啊！”一名户部官员急切地出列，“若是全部分给佃户，朝廷如何管理？而且历朝历代，从未有过将如此数量的官田无偿分给下民的先例，这会乱了尊卑次序的！”
宋登阁也面露难色：“陛下，百姓愚昧，若突然得到田产，恐怕不愿再服徭役，甚至可能引发地方上的混乱，还请陛下三思。”
秦风知道他们会反对，在这个时代，把土地还给农民，是一件违背整个统治阶级利益的事情。
但他没有退让，不仅要分地，还要用律法的形式，把这件事永远固定下来。
秦风伸手拉开御案抽屉，从中取出了一份厚厚的文件。
这是他结合现代历史经验，与柳如眉、庞德林等人反复推敲、修改了几个月的成果。
“先例是人创的，尊卑是人定的，老百姓有饭吃，天下就不会乱。”
秦风将那份文件举在手中，目光坚毅地看向众人。
“这是《大秦土地法草案》，从今天起，不仅是江南的这五百万亩地，整个大秦的土地制度，都要按这上面的规矩重新洗牌。”
三天的时间转眼即逝。
金陵城外南郊的一片开阔平地上，连夜搭建起了一座高达数丈的巨型露天高台。
木
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