运，但亭驿系统则以陆路交通为主。陶守立即征发刑徒，沿着大小河流夯筑道路，建筑亭驿。商家在长期经商过程中，自然沿大河形成了多个中转的津口，部分亭驿就设在津口附近，也为商人提供有偿服务。
集市制度和明码标价制度则遵循自愿原则。各县在县城均设立集市，商人们可以自愿进入集市经营，也可以在集市外经营。进入集市经营的，必须执行明码标价制度。
大体上说，吕不韦采取的是一种“自由竞争”的方法，在陶郡提供另一种制度选择，让民众在实践中去选择更方便、更优越的制度。陶郡几十年执行的“一郡两制”，让这种自由选择成为可能。
魏相与赵相在柯城会盟的消息传遍天下，诸侯们都知道，以楚国为一方，秦国为另一方，即将进行一场大战；而诸侯们将在这一决战中站队，站错队的诸侯将会粉身碎骨。
而作为这一场决战的主角，春申君和吕不韦一面紧盯对手，一面竭力拉拢和稳定盟友。
韩、魏迭受秦国打击，自己的领地被秦地侵夺殆尽，目前只剩下首都周围一片区域，苟延残喘；赵国失去了一半国土，但还在拼命的挣扎求生；齐国目前只求自保，对未来的发展完全躺平；燕国连续遭受赵国的侵夺，已经在与赵国的争夺中完全居于下风。目前，燕国已经倒向秦国，张唐将赴燕国任职。齐国已经明确会保持中立，不偏向任何一方。最为关键的
在当前情况下，楚国会把战事指向哪里呢？
蒙骜认为，楚国的力量核心在陈、蔡一线，而且伐秦的核心力量是韩、魏，因此，像信陵君那样，在荥阳方向发动进攻是最有可能。
但吕不韦最担心的是东郡、陶郡方向，因为这两个郡初定，人心不稳，而且周边环境复杂，如果遭到诸侯围攻，很可能不保。但蒙骜认为，进攻东郡、陶郡，诸侯很难发挥合力：大约只有魏、楚两国能够出兵，其他诸侯国都发挥不了多大作用，特别是韩国无从着力。
而让秦国很不爽的是，明知道这此合纵的组织者是楚国，偏偏秦国没有有效的途径直接打击楚国。如果换一个思路，从打击楚国的角度考虑，从荥阳方向出击似乎更加有利：如果能够打通韩、魏之间的通道，楚国就暴露在秦国的打击范围之内了。
蒙骜这一更加积极的想法得到吕不韦的赞同。备战的主要方向决定在三川荥阳方向，南阳方向作为辅助方向；东郡和陶郡则做好防御作战的准备。
一个月
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