前都有一份已经写好的调研报告，这份调研报告是这段时间的调研成果，里头有很多基层的乱象，其中有一些不是现在这两年才有的，而是之前就有的；有一些乱象是这两年刚兴起的；而且还有一些乱象是老百姓深恶痛绝的。这些乱象共同构成了基层的一些严重问题。在此，我想恳请各位领导们，各位同事们能够好好的认真的看一看，那么在这之中，我主要地讲一些报告里没有的，或比较重要的来详细说一说。首先，基层问题最严重的就是干部不作为，而这种干部不作为最显著的体现就是体现在——因为有乡镇、街道的撑腰，加上往往村居委会干部都是当地有点关系，或者说有点人脉的。比如经过调查，有相当一部分村居委会干部亲戚是在政府部门上班。有些甚至为了当这个村居干部，还是临时突击入党的，所以这种情况共同构成了现有的情况。”