历史记载，自明朝嘉靖始，明朝与蒙古边境之间常有变乱，致使许多汉人逃往蒙古草原，大面积的牧场被开垦为农田，改变了牧场的生态环境。
其中，原本生活在草原上的老鼠生存空间被压缩，人与鼠接触的机会大大增加。
旱灾导致缺水，老鼠也要寻找水源，于是它们携带着鼠疫菌成全结队的寻找水源，开始朝四面八方迁徙搬家。
经历了饥荒的百姓就算有粮食，在看到这么多老鼠的时候，还是忍不住会想要存一些能吃的，以防将来什么时候再度饥荒。
于是，史书留下了如此记载：人死十之五六，岁大凶。
京师大疫，天津大疫，河南全省大疫，开封府阳武县死者十九，灭绝者无数。
荣阳，民死不隔户，三月路无人行。
街访间小儿为止绝影，有棺、无棺，九门计数已二十余万。
整个北京城因此死亡了五分之一的人口，而最终这次鼠疫造成的死亡更是超过了千万。
明末鼠疫的发生，直接造成了大明人口锐减、税银和粮食锐减，军队非战斗损失巨大，人民体质虚弱。
这样的情况下，如何能打的过建奴军队呢？
朱由检不知道凭借后世的这些知识，到底能不能尽早结束，或者说缓解这场鼠疫的危害，但不管怎么样，他总要想尽办法多救回一些百姓。
另外，朱由检烦躁得叹了一声，除了鼠疫，明末还有数不尽的天灾，他记得这两年还有大旱，大旱之后是北方水涝，还有冰雹，导致粮食歉收。
南北水利工程不容忽视，还得选拔合适的人才去做这件事。
当然，朱由检也不会将赌注都押在人力身上，不管是兴修水利还是屯田事宜，最终的目的都是为了粮食。
若大明境内没有粮食，那找地方去有粮食的地方买就成了！
“传旨，让郑芝龙速速入京！”
......
阁臣们一脸肃容得出了殿，身后跟着一串太监侍卫，经过千步廊的时候，动静将屋中的大小官吏惊动，他们不由走出屋子，朝外头看去。
有太监走进农政司的屋子，片刻就见有人急急从里面走出，朝宫外而去。
郑三俊朝户部廊科走去，“左懋第可在？”
“回尚书的话，在呢！”
“让他出来！”郑三俊站在门外，吩咐完之后就站在门外等着，与此同时，卢象升、蒋德璟、蔡国用也都站在自己衙门廊科外等人，待选了几人出来之后，他们才一同朝内阁而去。
“这是发生什么事了？”
留下的官吏们面面相觑，虽然不知道是什么事
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