费结算方式发生变化，先用后付等等。”
众人惊的张了张嘴，这回他们知道为什么徐光启说会让九边震动了，尤其是第三条。
朝廷制造火器的有工部虞衡清吏司管辖的军器局以及内府管辖的兵杖局，现在都已经划入了火器研究院之中。
但因为研、产、用三者脱离了，且运输等等都存在问题，于是朝廷就放开了，地方和边军都可以制造火器。
最出名的莫过于戚继光在蓟镇就新置虎蹲砲、碗口砲、石砲等等了。
具体模式就是边军从朝廷要银子，自己制造。
同样是制造一柄鸟铳，朝廷造和边军造，价格和利润天差地别。
因为原料、人工等等都无法把控，关键的是数量、质量都没法保证。
虽然朝廷也派人入驻了，但最后都是同流合污，欺上瞒下。
如果将地方和九边的火器制造权收回，九边将领失去这个捞钱的机会，会不会搞事情，真不好说了。
还有一个最棘手的问题，如果收回了，火器研究院无法满足大批量火器的需求。
不待众人劝谏，崇祯淡淡道：“朕同意徐爱卿的四条建议！”