这只是一个小县城，相对于整个天下来说，这是弹丸之地，所有人都是小人物。
而就是这么一群小人物，此刻正在探索一些正确的事。
唐禹道：“接下来，我会在各个方面做出安排，有意见可以提，但一旦确定方案，就必须严格实施，任何人不得违抗。”
“第一，户籍。所有的流民必须全部上户。”
“我不管你们是从哪里来的，只要你们在舒县，就全部给我上户。”
“你们没有土地，我也不会给你们分地，但我会把你们组织起来，开垦荒地，按人头分配给你们。”
“开垦荒地不限于流民，无地的佃农也可以参与，具体分地标准，是看劳动和贡献。”
“在此期间，县寺会提供粮食养活你们，保证你们有力气干活。”
“但粮食的消耗会记账，荒地开垦出来之后，有了收成，就要还。”
这些话，让一众流民都愣住了。
提供粮食开垦荒地？哪有这种天大的好事。
他们不是懒惰，而是一旦停下劳动，就吃不起饭，所以根本没有能力去开垦荒地，只能帮地主干活。
但现在县寺愿意借粮养着，并有序组织，这让他们看到了希望。
唐禹继续道：“县寺会统筹安排耕种工具，推行生产秩序，以五户或十户为一个组，保甲联产，保证耕种效率。”
“从今天起，没有本地人和流民之分，都是舒县人。谁再敢抱团排外，或是村民械斗，一概不轻饶。”
“我会联合乡老、县兵、游徼，组成临时的管理机构，负责解决纠纷和矛盾，有什么事你们可以往上报。”
众人是越听越激动，甚至有人已经喊了起来。
衣崇文作为最有威望的乡老，直接站了起来，大声道：“唐县丞，只要咱们老百姓有吃的，又怎么会无端斗殴呢，咱们都听你的。”
“是啊，唐县丞为咱们着想，咱们肯定听话。”
“我不怕吃苦的唐县丞，我什么都肯干。”
一时间，到处都是人在喊，一股莫名的激情在他们之间荡漾，似乎每个人都恨不得大干一场。
这一幕，让文宠都觉得惊异。
因为在他的眼中，这些百姓一直都死气沉沉的，像是傻子一样。
现在…他们像是战士。
唐禹大手一挥，所有人顿时安静了下来。
唐禹继续道：“别吵，把我说的话记住，尤其是乡老、里正，到时候你们是要负责监督和实施的。”
“除了粮食、户籍、土地之外，还有水利和耕种手段。”
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