土司封闭统治。
因为在云贵，两广地区，土司多为世袭，名义上归属朝廷，实际上和割据势力没什么区别。
而且土司的权力过大，常引发叛乱。
地方治理也松散，阻碍了朝廷政令的推行和地方的发展。
就比如成化新政，在西南两广地区的推行效果并不好，因为这个政策严重损害了土司的利益和统治。
成化六年广/西瑶族叛乱，就有这其中的原因。
近些年来，这些土司也没少捣乱。
只是朱见深有更重要的事情要做，一直在忍。
现在明军也休息了几年时间了，他也腾出手来了。
是时候收拾这些土司了。
将改土归流彻底推行下去。
所谓改土归流，便是废除土司，设立流官，由朝廷派遣流官管理，纳入全国统一的行政体系。
对于反抗的土司进行武力镇压，同时通过招抚、安置原土司家族等方式减少阻力。
还有推行内地税制、户籍制度，鼓励汉人移民垦荒，促进农耕与商贸。
兴办儒学，推动汉文化与少数民族的交融。
这一项政策，没有两三代人的时间是看不到成效的。
从政策开始推行之后连续数年时间，利益受到损害的土司便不停发动大小叛乱，可惜面对明军，最后只能沦为刷军功的工具。
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