，倒是明白一个道理，生意场上，讲究的是‘流动’二字。
银子要流动，货物要流动，人呢，也得流动。
那怎么才能让人流动起来？
依本宫看来，得靠一个‘利’字。”
她顿了顿，见众臣都在认真听着，便继续说：“中南半岛远在万里之外，可它沟通南洋，扼守海上要道，其重要性，在座诸位大人都比本宫清楚。
如今咱们已经初步控制了中南半岛，那就得想想办法，怎么把它真正纳入咱们华夏的治理体系。本宫倒是有个法子，只是不知可行不可行。”
杨文和听陆萱这么说，故作兴趣问：“哦？萱儿有什么法子，尽管说来，让诸位臣工也参谋参谋。”
陆萱欠身道：“是！本宫的法子，说起来也简单，便是‘中南大开发’五个字。”
“中南大开发？”殿中群臣面面相觑，一时没反应过来。
陆萱上前一步，解释道：“所谓中南大开发，说白了，就是以利驱动，吸引咱们华夏的商贾百姓，往中南半岛迁移。
怎么吸引呢？
本宫以为，朝廷大可以放开中南半岛的采矿权、土地承包权、陆上物流权等等。但凡有能力的商人百姓，都可以向朝廷竞标。所有权归朝廷，使用权归他们，经营自主，朝廷只负责监督和管理，并给予金融上的支持。
一旦盈利，朝廷可以根据行业的紧要程度，设定上缴利润的比例。”
说到这里，陆萱目光扫过殿中群臣，声音提高了几分：“诸位大人想想，中南半岛的营商环境若是比华夏还要宽松，那些商人会不去吗？他们逐利而去，到了那里就得兴产置地，朝廷再把政策配合上去，人口不就自然流动起来了吗？
本宫不信中南半岛的人不吃饭，更不信他们会拒绝更好的生活。时日久了，华夏人填入中南，便彻底断了反叛之根了！”
殿中一片寂静，落针可闻。
半晌，户部左侍郎马祺山率先出班，拱手道：“皇后此策甚妙！臣方才细细思量，若是这般操作，户部便能瞬间回笼大量现金流，那些商人要竞标，总得先交银子吧？如此一来，户部的回款周期便可大大缩短，朝廷的财政压力也能缓解不少！”
工部左侍郎吴敬中也站出来，脸上带着几分兴奋：“臣也以为此策可行！工部如今新设了国资司，正愁没有好的项目。
有了皇后这个提议，国资司便可在中南半岛招标，兴建道路、桥梁、港口、城池，这些可都是大工程啊！一来能安置
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