王国光对于恢复开中法没有任何信心，在他看来，朝廷的盐引现在已经完全丧失了信用，就算是朱载坖想要推行开中，首先就要面对的就是商人们手段数量庞大的盐引，就算是朱载坖想支给他们盐，也不可能拿出足够的盐来。
朱载坖于是问道：“那王铨郎以为应该如何解决此事？”
听闻朱载坖的话，王国光不禁连连摇头，这事情可不好办，现在余盐、私盐泛滥，导致正盐壅积，守支问题不断恶化。朱载坖的意思就是不但要恢复开中，而且还要恢复盐引的信用，这就麻烦了。大明的滥发盐引，已经不是一天两天的问题了，要想解决这个问题，真是大罗金仙也不行。
滥发盐引最多的，首先就是皇帝，不仅大量的发放盐引赏赐大臣，大明宫廷的物资采买除了皇帝从内府支银以外，另一种常见的方式就是给予负责采买的人员盐引，以盐引兑换货币或直接充当货币。
对于皇帝来说，使用盐引当然是十分快乐的一件事情，毕竟自己内承运库的银子是有限的，但是盐引确实可以随便印的，他们把盐引当成了宝钞一样的使用，因为这样就不需从内库支银，便可获取所需物资，极大地满足需求。历代皇帝们滥发的盐引，何止以万计算。
如成化时期，内官监太监王敬，奉命到江南採取药饵、收买书籍，朝廷止赐盐七千引公用，止可值银八千余两，到了弘治、正德时期，使用盐引就变得普遍了，弘治十二年，尚衣监太监秦文奉旨南京督造段匹，请增支长芦盐五万引鬻之于南，取价充用；正德四年，内官太监杨镇齐官银万两，长芦盐八千引往南京易银，买丝织造。内廷采办，往往动支盐引以万计。
毕竟商人们只需要拿着盐引支盐就行了，而陛下心里可是装着九州万方的。这样的一通骚操作之后，最后的结果就是大明的盐引和宝钞一样，成了废纸，现在有商人自永乐中候支盐，祖孙相代不得者，这样的盐引还有个屁的信用，想拿这玩意去骗商人们开中，简直是不讲武德。
盐引盐引，值钱的乃是盐，只要盐引能够从盐场支到盐，那就是张破纸，都能换到银子，可要是支不到盐，上面就是盖了万寿帝君的大印，那也只能拿去烧了糊弄鬼。
盐引在开中法的地位是基础的，他是开中法赖以运行的基石。从开中的程序上来说，纳米中盐的流程由各级盐政机关、粮商及运商、盐场等共同参与。官府编制勘合和底簿
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