朱载坖现在最担心的就是河工了，自从嘉靖以来，黄河屡次决口，不仅使得运河中断，而且黄河的泛滥还会给凤阳、河南、山东等省份带去极大的伤害，黄河的水灾也是造成北方流民的重要原因之一。
朱载坖对于河工自然是极为重视，不敢怠慢的，尽管任命潘季驯总督河漕，但是朱载坖仍然非常关心治河的事情，一旦河工失败，对于大明来说将会是极大的灾难。
所以朱载坖这次到东南来，也有实地考察询问潘季驯的意思在里面，潘季驯之前在奏疏中称：“淮、黄既合，自有控海之势。使黄、淮力全，涓滴悉趋于海，则力强且专，下流之积沙自去，海不浚而辟，河不挑而深。”
其实就是让黄淮合流，这个办法到底怎么样，朱载坖心里是没底的，因为自金明昌五年，黄河决阳武，在梁山泺分为南北二支，后来刘大夏治河时，筑黄陵冈堤，北流遂绝。
现在潘季驯提出来的方案是，筑茶城长堤，黄河全河之水乃自西趋东，经开封、归德、徐州进入淮安府境，会淮水入海，这样的话，潘季驯认为，黄河整体南移，加上运河东移，黄河、淮河、运河在淮安一带相交汇，强大的水流能够带走黄河携带的泥沙，这就是潘季驯的束水冲沙之法。
朱载坖是认同潘季驯的这一理论的，要不然朱载坖也不会任命潘季驯为河漕总督了，但是到底效果如何，朱载坖还要仔细审视之后再说。
对于潘季驯的主张，并不是没有反对意见，其中反对最激烈的就是工部尚书朱衡，在之前的治河中，他和潘季驯意见相左，不能共事，朱载坖将朱衡调离之后，朱衡更是在朝堂上激烈的反对潘季驯的治河方略。
朱衡反对潘季驯的治河方略中最重要的一条就是，由于淮河中游地区地势极为平坦，河流落差极小，筑堰蓄水所淹的面积极其巨大，泗州等地随时都面临灭顶之灾。因为潘季驯为了实现束水冲沙的办法，为了加强清水对黄河泥沙的冲力，潘季驯计划大筑高家堰，截断淮河，逼迫全部淮水以趋清口，将大涧、小涧等原来出水口全部闭塞，实现所谓的蓄清刷黄和引淮济运。
潘季驯认为，一旦高家堰工程结束，使得淮水全部从清口涌入黄河，冲刷泥沙入海，清口则越来越深，不但高邮、宝应地区原来被淹没的田地得以重新耕种，而且，上自虹县、泗州、盱眙，下及山阳、兴化、盐城等处，皆成沃壤。
但是朱衡是坚决反
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