九号首长听到这里，不由自主地向前探了探身子，他知道贾不凡绝不是在危言耸听，现在一些地方已经出现这种苗头了，如果再不尽快地解决，一旦出现这种情况，那就是人民的罪人。
“现在的土地政策利弊参半。尽管从长远的角度看，我国现行的土地政策对于节约土地，提高土地利用率，实现集约经营是大有裨益的，但实际上，现行土地政策也暗含了诸多弊端，一，政府对土地的垄断，仅为一些地方官员不惜浪费土地，大肆修建形象工程来赢取政绩提供了便利，而且为土地管理过程中的‘权力寻租’提供了滋生的土壤。第二我国土地资源相当稀缺，为了节约利用，政府长期实施土地紧缩性政策。虽然这种政策对于遏制开发商的囤积居奇行为发挥了积极的作用，但从地价与房价的现实关联来看，这样的政策必然会影响住房的供给量，助推房价的上涨。”
九号首长点了点头：“你讲得很对，现在一些省市的财政收入，表面上看每年都有一个不错的增长速度，但是仔细分析起来，有相当一部分都是靠卖地得来的，已经形成名副其实的卖地财政了。房价涨不上去，地方政府的土地就卖不上一个好价钱，这就形成了一个恶性循环，这也正是中央关于调控房价的政策，不能得到下面省市认真执行的一个主要原因。”
贾不凡笑了笑说道：“首长讲得非常正确，一定要坚决遏制卖地财政这股歪风，从根本上打破房地产市场形成的极不正常的利益链条，把房地产市场引到正确的发展轨道上来。我认为现在主要做的就是，要实现目标与价值取向的统一，促进房地产市场的平稳发展，以多层次的住房保障形式解决中低收入家庭的住房问题，这不仅是我国目前住房政策的总体目标，而且也是政策实现的价值取向。因此，各地政府在各项具体政策的制定过程中，都不能逾越或者脱离这一总体目标。”
贾不凡小心翼翼看了看九号首长的脸色，又继续说道：“各级地方政府必须要做到认真调控土地供应，政府要把好土地准入关，使土地供应与本地区的经济发展、生态环境相协调。房地产开发必须严格遵循国家的土地利用总体规划和城市土地利用计划，并与当地土地市场的运行状况和变化趋势相适应。就供应量而言，应适当提高居住用地在土地供应中的比例，尤其是要增加经济适用住房和廉租房建设用地供应量。”
“
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