开发显然不合适。而除非海汉对日本列岛有长期的打算，否则在这地方驻军其实也没有太大的实际意义，因此这佐世保湾自然条件虽然十分优越，但对海汉而言却多少是有些鸡肋了。
袁峙此次造访佐世保湾的目的当然也不是要在这里插旗圈地，而是确认这个地方仍然未被日本官方进行大规模的开发，这样万一什么时候军方觉得有必要拿下这个地方，就不会因此而大费周章。而考察的结果其实与上次陈一鑫来时也并无太大差异，佐世保湾内就只有几个零星散布的小渔村，海面上的渔船比海汉的两艘侦察船还小得多，并没有发现任何大举施工修建港口的迹象。
这也是让袁峙松了一口气，侦察佐世保湾算是此行中最为轻松的一项任务，不费吹灰之力便已经顺利完成了，而且在这里没有耽误半点时间，可以立刻开始执行之后的任务了。
从佐世保湾向南航行百里，便是他们此行的另一个目的地长崎了。1570年葡萄牙人抵达长崎之后，便迅速带动了这里的贸易氛围，后来荷兰和中国的商人也纷纷来到长崎进行贸易，让这里在本世纪初成为了日本最重要的外贸港之一。而幕府看中了这地方每年从贸易中获得的丰厚收益，便取消了其地方自治的待遇，转而列为由幕府直接统治的地区，这样长崎繁荣的跨国贸易所带来的赋税收入便可直接进入幕府的金库了。
不过由于1610年在长崎爆发的圣母号事件大大影响了日本和葡萄牙的关系，自1616年开始，幕府开始限制来自欧洲的商船所能停靠的港口。到1635年的时候，幕府规定葡萄牙人只能在长崎港完成贸易项目，并且将长崎港附近的出岛设定为葡萄牙人的定居点，不允许他们离开出岛进入长崎活动。
事实上到眼下这个阶段，仍然还在长崎做买卖的葡萄牙人已经所剩无几，就跨国贸易这个领域而言，由幕府控制的长崎港和平户藩治下的平户港其实是存在着竞争关系，而目前在长崎从事跨国贸易的外国商人主要是来自中国和荷兰，其贸易规模还不如北边的平户港。
当然幕府也有其独特的优势，比如可以通过颁布行政命令来让外国商人前往长崎完成交易，平户藩对此基本是毫无抵抗力。但袁峙认为如果再过两三年之后，平户藩的那支武装舰队成了气候，幕府靠这些小动作就很难再跟平户藩的坚船利炮过招了。
侦察船队显然不便直接驶入长崎
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