在搬迁前，刘季巡查修筑宫殿群的工地。长乐宫和未央宫都不过是这组宫殿群的一个部分而已，东边的长乐宫较小，已经竣工；西边的未央宫才是未来皇帝的主宫，帝国的核心，规模比长乐宫要大出不少。这组建筑群中，不仅有巍峨的宫殿，还有雄壮的东阙楼、北阙楼、武库、太仓等，高大雄伟，蔚为壮观。刘季十分生气，对萧何道：“天下匈匈苦战数岁，成败未可知，是何治宫室过度也？”
萧何回答道：“天下方未定，故可因遂就宫室。且夫天子四海为家，非壮丽无以重威，且无令后世有以加也。”高祖细细一想，觉得萧何说的有道理。掏钱虽然肉痛，但也算用在正道上。重要的是，他十分倚重这位兄长般的萧何，不好驳他的面子，也就只得算了。毕竟，这么雄伟的建筑，要说不爱，那肯定是说假话，只是心疼钱而已。
这次朝会前的准备工作中，最重要的是为群臣排定位次，这将决定他们的走位。一开始，群臣们都认为：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”只有关内侯鄂君道：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特一时之事。夫上与楚相距五岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处；非上所诏令召，而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺于汉？汉得之不必待以全。奈何以一旦之功而加万世之功哉！萧何第一，曹参次之。”
刘季肯定了鄂君的意见，下令萧何位列群臣第一，赐带剑履上殿，入朝不趋。鄂君晋为安平侯（列侯），食邑不变。同日，还册封了萧何父子兄弟十余人，每人都实打实地给予食邑，不是虚衔。从食邑上说，曹参、张良都是万户侯，而萧何才八千户，与他位次第一不符。刘季道：”昔游咸阳时，他人皆送钱一，独何送我钱二也！“加萧何二千户，说是补偿他当时多给的一钱。这样，萧何也成为万户侯中的一员。
不知出于什么考虑，他改任出征刚刚返回的右丞相郦商为将军，职责是护卫太上皇。
刘季将自己的二哥派到边郡为王，而以陈豨辅佐他。这一对组合似乎很不得力，今年一年中，匈奴的侵扰似乎就没有停。而由于代郡、雁门、云中三郡是刘仲的地盘，他传来的不好的消息尤其多。匈奴的
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